适应环境经济发展新的常态，一个重点和难题问题是消弭部分行业的不足生产能力。　　长期以来，在高强度大规模研发建设背景下，我国部分行业经常出现了供过于求、效益下降的局面。随着经济发展转入新的常态，环境承载能力超过或相似下限，中低端产品市场饱和状态，消弭生产能力不足早已沦为我国经济结构调整的主攻重点与难题之一。我们要充分认识消弭生产能力不足的重要性和紧迫性，如果不足生产能力无法及时消弭，资源、环境、市场、价格等因素长年紧绷，不仅有利于结构调整，还有可能经常出现系统性风险。

现在不拿走壮士断腕的勇气，将来代价的代价必定更大。　　我国有色金属工业经过多年较慢扩展，早已倒数十多年沦为全球有色金属产量第一大国，2013年产量比2000年刷了两番，多达名列我国之后的俄罗斯、美国、加拿大、澳大利亚产量总和的一倍以上。目前电解铝生产能力早已多达3200万吨，且还在减少，随着国内外市场需求增长速度上升，造成市场疲软，价格跌入到上世纪90年代水平，仅有行业早已倒数两年正处于亏损状态，被国家列入五大生产能力不足行业之一。

生产能力不足导致恶性竞争好比，行业经济效益低落，企业资金紧张，潜在风险激化。消弭生产能力不足，早已沦为提高行业发展质量和效益的前提和关键。　　消弭生产能力不足，要疏堵举，两手发力。

上言就是不断扩大应用领域，这是消弭生产能力不足最显然的途径。前几年，在全行业共同努力下，不断扩大铝应用于成功前进，在交通运输领域，推展车辆结构的以铝代钢；在电力领域，倡导导体材料的以铝节铜；在建筑领域，提倡模板的以铝节木，都获得大力进展。

铝制载重挂车早已获得顺丰、申通等快递公司，以及中石化和烟草总公司的订单；最近国家发改委、工信部公布的《关键材料升级换代工程实施方案》中尤其认为，反对高性能铸铜包铝导电合金产业化与样板应用于。这指出，许多有色金属材料具备优越性能，还相比之下没被挖出出来,扩展应用领域是有潜力空间的。当前的不足，并不是社会仍然必须有色金属材料，而是由于我们的产品结构、技术水平、营销模式，同社会的市场需求还不适应环境。

只要我们射击科技进步方向，射击用户市场需求，希望调整产品结构，就可以环绕不断扩大应用于作出大文章，在疏途上有效地消弭生产能力不足。　　不断扩大有色金属应用于，关键要依赖创意驱动。

如珍贵稀土金属主要作为功能材料用于，与战略性新兴产业发展密切相关。我国是稀土资源大国，但光、电、磁、催化剂等高端产品，相当严重倚赖外国技术，我国被断裂在产业链低端，这是导致生产能力不足的深层次原因。只有时不我待前进自主创新，构建由规模扩展到创意驱动的改变，才能确实构建不断扩大应用于，培育新的增长点。

　　不断扩大有色金属应用于，必须上下游密切配合，产学研共同努力。要通过谋求政府反对、发展租赁经营等方式，承担新材料的初始研发生产成本；要通过紧密上下游的因应，充份吸取下游企业联合参予产品的设计、研发、生产，构成发展合力，推展产品标准和技术规程的制订，研发适销对路产品；要通过产学研协同，充分发挥研究院所、高等院校智力资源优势，创立技术研发平台，大大发售新技术、新产品，提升产品质量和档次；要通过创建行业、企业、用户和涉及行业的交流平台，增进市场需求见面与信息交流，创建合作共赢机制。

　　不断扩大有色金属应用于，不仅要在量大面广、惠及民生的领域着力，而且要在强化国力、符合高端市场需求的领域着力；不仅要不断扩大铝、镁等大宗有色金属的应用于，而且要不断扩大稀土、铟、锗等珍贵稀散金属的应用于；不仅要在传统领域谋求突破，而且要在战略性新兴产业领域谋求突破。同时，高端材料的研发、生产与应用于水平上去了，不仅不利于消弭生产能力不足，堪称构建有色金属工业强国目标的最重要标志。

　　消弭生产能力不足，还要抓好木栅。一方面，要按政策拒绝，严格控制追加生产能力；另一方面，要妥善处置解散存量，这是消弭生产能力不足的最重要确保。

最近两年，电解铝等不足行业存量解散获得最重要进展。2013年以来，全国电解铝已投产和减产生产能力多达300万吨，其中大约180万吨生产能力永久解散市场。

但是，目前仍有数百万吨缺少竞争力的电解铝存量生产能力无法长时间解散。这部分生产能力技术装备是先进设备的，建成投产时间也不过于宽，由于电价的差异，由于牵涉到企业债务、银行贷款、人员移往、资产处理等一系列问题，生产能力解散渠道仍不通畅。当前，最显然的是要用改革的办法之后前进。要把处理存量生产能力的涉及政策细化落地，要充分发挥市场的决定性起到和行业自律机制的起到，变要我关为我要关。

要贯彻防止消弭不足生产能力过程中的债务、市场和社会平稳风险，大力稳健前进消弭生产能力不足。　　消弭生产能力不足，是主动适应环境经济发展新的常态的一项最重要工作，也是一场事关经济发展全局的攻坚战。我们要以时不我待的态度、坚实有效地的措施、冷静精细的工作，把这场攻坚战展开究竟。

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